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打造最優營商環境 讓百姓共享錦州振興發展成果

2019年10月10日 07:52來源:未知手機版

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從2014年起,錦州從機關作風百日整治和行政審批制度改革著手,開展了政法系統、衛計系統、經濟發展軟環境等系列整治和建設年活動。通過一系列刮骨療毒式的舉措,使全市正風正氣正能量大大提升,投資營商環境大為改觀,形成了“人人都有責任、人人都是環境”良好氛圍。

錦州市行政審批局于2016年10月10日成立運行,是省內最早實行“一局一章管審批”模式的審批局。首批劃轉了25個部門的181項審批事項,廢止封存了28枚各類審批印章,啟用“行政審批專用章”,終結了以往一個審批事項需要辦事人多頭跑的歷史,自此審批業務只需要推開服務大廳一扇門,就能辦成一攬子事。目前,共有市行政審批局以及28家派駐部門集中在廳內辦理共計791項審批事項。實現了“清單之外無權力、大廳之外無審批、名錄之外無收費”的改革目標。

2017年2月9日,全市優化營商環境建設年正式啟動,錦州積極構建“親”“清”新型政商關系,全面提升營商環境建設整體水平。

“誰破壞營商環境,就治理誰;誰破壞營商環境,就讓他付出代價。”錦州市委對破壞營商環境態度堅決!

2019年3月份,市行政審批局啟動“一窗受理”審批服務模式,不再設置“工商窗口”“質監窗口”“交通窗口”等,而是統一設置8個綜合窗口(含取證窗口),提供234項審批事項的綜合辦理,施行“前臺綜合受理、后臺分類審批,取證窗口出件”的服務模式。辦事群眾不再需要煩惱如何準確找到事項辦理具體窗口的“專家”,而只需認準“一道門”,找到“一扇窗”,遞交一份申報材料,即可完成多項審批。同時,實行“證照分離”服務機制,目前共有6項承諾制審批和29項優化服務事項實現“證照分離”,企業群眾辦事更為便捷快速。

對于審批提速和服務提質的探索,從未停止。

2018年,將企業注冊登記由“多人審核模式”改為“一人審查核準登記制度”,審批時限由原來5個工作日,減少到1個工作日,審批提速80%。今年,市行政審批局牽頭,會同涉審部門優化了政府投資和社會投資7大類型工程建設項目審批流程,包括立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,進一步精簡了審批環節、實行統一審圖。在辦理過程中實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,并將四個階段的審批全部納入“工程建設項目審批專區”綜合窗口辦理,使審批時限壓縮至90個工作日內。

網上審批服務平臺始建于2016年,包含了11個子系統和4個信息庫。網上審批服務平臺在2017年和2018年經過了兩次大規模升級,現在新版的政務服務網實現了與省政務服務事項管理系統的數據對接和全省統一身份認證,預留了CA認證接口、與異構系統的數據接口等。今年又率先完成了與國家、省政務服務一體化平臺數據對接,牽頭開展了工程建設項目審批系統建設工作,并于6月30日前與遼寧省工程建設項目審批監管系統、國家住建部成功對接,是全省非試點城市中此項工作完成最好的城市。6月末,錦州市被確定為全國僅有的5個工程建設項目業務協同平臺軟件試用城市。

以全市開展“重強抓”專項行動為契機,圍繞市政府招商引資重點項目和雙百重大項目,實行“項目管家”服務制度,為項目落地生根提供有力保障。針對企業遇到的實際困難,主動送審批到企業進行上門服務,現場辦公,一對一幫助企業切實解決審批難題。

在成功舉辦錦州籍、江蘇和京津冀企業家“錦州行”等招商活動基礎上,2018年又相繼開展了閩商“錦州行”、院士專家“錦州行”等活動,將“錦州行”系列活動引向深入,充分利用這一成功的招商品牌形象,全面展現錦州招商的力度、誠意和營商環境的顯著變化,讓更多的企業家關注錦州、了解錦州、投資錦州、興業錦州。


      附:國脈,是領先的大數據治理和數字政府專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創新業務”五位一體服務模型,擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業和金融機構。自2004年成立以來,已在全國七大區域設立20余家分支機構、5大技術研發基地,服務客戶2000余家,執行項目5000余個,連續多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯網+政務、營商環境等公益評估評選活動。被業界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優選咨詢機構,國內首倡智慧政府理念,首創智慧城市、數據治理、互聯網+政務評價體系,首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品,信息資源編目、公共數據普查等業務全國占有率和影響力名居榜首。

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